太空也需要天气预报？这个低调的大国重器藏不住了

第三，美国决策者意识到必须重新部署对北京的战略围堵，以因应中国综合国力即将超越自己的威胁。

这对于减轻年轻一代的支出负担并降低他们的储蓄动机至关重要。而且，仅11月和12月，居民存款就分别增加了2.95万亿和2.19万亿。

一方面，居民家庭可以获得的福利项目和从社会保障体系中受到的保护水平低下，另一方面，即便是在北京和上海这样的家庭收入相对高的大城市，昂贵的住房、生育、教育、医疗和养老负担依然是大多数家庭维持较高的预防性储蓄的主要原因以更大力度推进改革开放 坚持两个毫不动摇。提升传统产业在全球产业分工中的地位和竞争力，加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广。促进消费政策统筹消费扩量与提质。坚持两个毫不动摇不仅要消除对民营经济的歧视政策，还要深化国有企业改革，提高国有企业的竞争力。

对标这些规则和标准，就是要继续深化改革，推进如下改革措施：大幅度减少或取消产业补贴，必要的补贴要提高透明度。吸收外资和对外投资都很重要，巩固沿海地区开放先导地位与提高中西部和东北地区开放水平都很重要。一、2020年世界开放的基本特点 同2019年相比，2020年世界开放的最大变量是新冠疫情。

扩大开放，在世界协同开放中彼此合作、互利共赢，是创造人类美好未来的必由之路。区域治理新机制逐步释放政策红利。三、世界开放长期趋势展望 近年来，先有少数国家奉行单边主义、保护主义和霸凌主义，力主本国优先和脱钩断链，后有新冠疫情和地缘政治危机叠加冲击，国际经济、社会和文化等方面的交往日益困难。（三）世界经济和文化逆势扩大开放 受新冠疫情的冲击，多数经济体经济萎缩，跨境交易大幅下滑，但跨境交易同经济规模的比率却有所上升。

2022年6月，世界贸易组织第12届部长级会议达成一揽子协议，在该组织的改革、疫情应对、粮食安全、渔业补贴、电子商务等十大议题上取得重要成果，为世界经济复苏注入强劲暖流。长期以来，世界经济最开放，社会较开放，文化较不开放，但近年来社会开放和文化开放的步伐在加快

2021年我国的基尼系数仍高达0.47，高于美国等发达经济体，表明收入差距过大。我国仍是发展中国家，收入差距、地区差距、城乡差距仍较大。未来随着我国资本存量达到一个比较高的水平，投资增速将逐步放缓，消费支出有望维持现有增速，其占GDP的比重有望快速上升。如果消费一直不能提高，那么储蓄和投资也就很大程度上失去了其意义和持续增加的动力。

但是伴随城市化，基本公共服务特别是医疗卫生、子女教育、养老等公共服务供给存在短板，使得城市居民各种预防性储蓄过高。公共服务供给不足也会使得居民储蓄过高，抑制了本应有的消费水平。一是疫情使得失业率和失业风险上升，阻断了之前的收入增长路径，人们对未来收入增长的预期普遍下降，从而消费更加谨慎，预防性储蓄倾向上升。2021年，我国的最终消费占GDP比重为54.3%，其中政府和居民消费分别为15.9%和38.4%。

即使是基础设施建设投资，也使得我们的出行更加舒适和便捷，具有极大的正外部性，同样可认为是一种隐性的消费水平的提高。我国资本积累已经达到一定程度，投资回报率已经较低，继续加大投资已经弊大于利，甚至会加重各级政府和企业的债务负担。

第五，与资本市场不完善有关。此外，大量农民工不愿或者无法进城，农村普遍依靠进城务工农民工的汇款来维持，这也使得农村储蓄率偏高，制约了农村消费潜力的释放。

一、我国消费占GDP比重偏低的基本事实及辨析 消费占GDP比重应该达到多少并不存在一个统一的、绝对的标准，而是通过与其他经济体的比较所得出，但需要结合一国的发展阶段以及短期和长期的收益来进行综合考量。虽然我国的总储蓄和储蓄率比较高，但是人均储蓄仍比较低，而且大多数中低收入群体并没有多少储蓄。而且，我国消费支出的增长速度是比较快的，近十年来都高于GDP增速，基本能够达到10%左右，2021年居民消费增速达到11.4%，反映人民的消费热情和消费意愿较高。要进一步完善新农合各项制度，如完善新农合直接结算制度、提高新农合在市级以上医院的报销比例、完善新农合异地报销政策、推进新农合门诊报销。这一国内大市场主要依托于我国强大的消费能力。经济和收入增长的不确定性使得人们消费更加谨慎。

第二，需要结合我国经济发展阶段来辩证看待我国消费占GDP比重偏低的事实。2019年，通过再分配政策，OECD国家将初次分配收入的基尼系数降低至少27%。

近年来，我国消费绝对增速开始快速增长，在很大程度上归功于过去几十年来持续不断的投资和资本积累。二是无法找到消费场景。

三、促进消费增长的若干建议 随着中国平稳进入乙类乙管常态化疫情防控阶段，此前疫情对消费的负面影响将逐步降低直至消除，同时随着中国经济发展方式的转变，大规模的基建投资和房地产投资也将逐年降低，由此造成的投资和消费失衡也将逐渐趋于平衡。二是稳步提高劳动生产率和工资水平，提高劳动者收入在初次分配中的比重，提高劳动者收入占GDP比重。

疫情也使得餐饮、旅游、住宿、交通、文化、体育等类型的消费大幅度下降。二是消费不足将迫使我们只能依托出口和投资特别是政府投资来获得一定的经济增速，使得经济增长的三驾马车一直处于不平衡之中，对经济的长远发展会造成不利影响。所以，在工业化过程中，投资和出口的增速相对更快，消费的增长相对较慢，使得消费占GDP比重偏低。在国内强大消费能力刺激下，企业将更多立足于国内市场，不断扩大规模、开发新产品，促进就业和劳动者收入增长，反过来又给予消费以足够支撑，形成一个正反馈循环。

远低于OECD经济体77.3%的平均值，其中政府和居民消费分别为18.3%和59.0%。而且，近年来我国的财产差距也在显著拉大。

疫情使得人们缺乏足够的消费场景，消费潜力没有得到充分释放。发展不平衡限制了全社会边际消费率的提高，使得全社会消费水平无法得到充分释放。

2022年，餐饮收入下降6.3%，国内旅游总人次比上年减少7.16亿，同比下降22.1%，旅游收入同比下降30.0%。四是提高消费品质量，打造更多国内消费品牌，将更多消费留在国内，缓解消费大量转移国外的现象。

六是完善国内旅游环境，包括出行、住宿、餐饮、景区价格和服务等各方面，使得人们更多在国内旅游和消费。即使我国近几年已经进入工业化后期，基本实现工业化，但是仍处于全面实现工业化的关键阶段，经济发展主要由投资驱动向主要由消费驱动仍需要一段过渡时期。第四，与公共服务供给不足有关。那么为什么中国消费偏低？ 第一，与人们的可支配收入水平不高，特别是劳动者收入占GDP比重较低有关。

从国际比较来看，我国消费占GDP比重确实不高，但这与我国特殊的发展阶段和发展方式有关，且长期来看具有符合经济效率的一面，不能简单地通过国际比较而认为我国消费占比偏低就完全不合理。根据相关研究，在资本、劳动和土地等各类要素中，我国劳动者工资收入占GDP比重仅在30%-50%，而资本收入比重更高，这与许多经济体形成强烈的反差。

从相同的经济发展阶段来看，我国最终消费占GDP比重并不算太低。就具体国家的消费支出占GDP比重来看，美国和英国的最终消费支出占比达到82%以上，其中居民消费支出占比达到60%以上。

从国际比较看，当前我国消费占GDP比重仍偏低，但并不能就此判定为不合理，这一比重偏低与我国特殊的发展阶段和发展方式相关，且长期来看具有符合经济效率的一面。人们在经济发展中获得感极低，那么其努力工作、积极创新的动机也将不断减弱，甚至逐渐躺平、摆烂，从而不利于社会稳定和经济的长远发展。